秀家計劃中最後實行的【恩領奉還】。即一定知行以下的大名、豪族、旗本武士，其知行不再實封，而是將其知行折抵城米錢每年予給付。

    這就相當於當大名、豪族、旗本武士失去了對領地的真正控制，他們不再是這塊地頭的主人，不能再對土地上的百姓命令，不能再下令徵召軍隊，軍隊將會成為天皇個人所有物。

    這個制度目前只在藏入地實行，而且也只執行到2000石以下的程度，秀家的想法是以後1萬石以下皆不實封。

    秀家算過了，就以大名家平均3個兒子的生養速度，5萬石大名大概只需要3代人就會低於1萬石，到時候不僅不保留男爵的爵位，還有可能實際的封地被收回。

    除了軍隊的制度之外，在以心崇傳、長船綱直等人的助力下，秀家參照後世江湖幕府時期的諸多法度訂立了「天命正統諸法度。」

    法度中明確規定了武士、大名、商販、百姓各級的權利和義務，甚至把手伸到了寺社這邊，約束了寺社的權利和義務。

    在法度中秀家著重強調，封臣的封臣不是他的封臣，但是不論哪個登基的武士、百姓都是天皇的臣子，忠君的絕對要義是對最上層的無限服從。

    這就等於直接確定了天皇和最下層武士之間的君臣關係，當出現自己的上層和最上層命令相違背的時候，要絕對遵從天皇的命令。

    制度還有很多，一言解釋不完。總之正統天皇控制下的日本制度在秀家的操盤下，吸收了後世總結的很多問題，填補了之前制度的很多漏洞。

    制度剛剛知行的試試，必然會有大名不適應，天皇和秀家都紛紛給予了寬慰。

    畢竟御軍和鎮守軍都需要時間組建，在組建完成之前秀家對大名態度軟和一點也能起到麻痹的作用。

    當天命5年諸軍編制完成之後，秀家和正統天皇對大名們的態度就強硬了很多。

    首先是在天命5年，因為池田家和當地的島津宗族武士之間爆發矛盾，天皇昭命越中富山藩島津家介入一同處理。

    池田輝政已經在天命元年去世，由於當時法度還沒有頒布，所以池田家並沒有推恩分家，由其長子池田利隆繼承薩摩池田家，忠継、忠雄等兒子分別繼承了部分領地，依舊掛在薩摩藩下為臣。

    但是島津義弘已經去世，他的繼任者島津家久在維護島津家同宗武士利益，還是與池田家一道維護「天命正統諸法度」問題上不斷搖擺。

    怨不得島津家久這麼躑躅，他島津家自己也是從薩摩遷移到越中來的，也面臨如何同化越中武士的問題，必要的時候必然要用強硬手段。

    對於使用強硬手段，秀家和正統天皇都是默認的，前提是不能造成惡劣影響。

    這次池田利隆之所以會被直接點名，就是因為他在壓制領內的時候搞的太過了，直接引發了叛亂。

    島津義弘則是在今年剛剛去世的，推恩的法令雖然有下達，但是秀家下手還是比較輕的。

    島津家被分為越中高岡和越中富山兩家，高岡6萬石由島津忠清繼承，富山48萬石依舊由島津家久繼承，島津家總領沒有缺失一分，比秀利當時拆封尾張藩的時候溫柔很多。

    如果說這次推恩最大的意義，大概就是讓島津忠清直接直參正統天皇了吧。

    為了彌補推恩島津家，秀家特別准許島津家久世襲伯爵1世。

    現在兩家都已經傳到了第二代，都面臨家內老臣老去，對領地控制力不足的問題。

    池田家的問題更重一些，九州當地的勢力更強。池田利隆難為了增強控制力，平衡領地

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