「我不是說不收回，只是我覺得不必擺在檯面上，暫時不做承諾，等到收回之後，固然是一個驚喜，就算收不回，也不會造成民眾的失望，豈不是更好麼！」

    邵飄萍突然在一旁說話了：「雲公，這種事情公布出來，不能光擔心列強可能的反對，還要想想老百姓的支持，同時對於我們也是一個鞭策。總司令多次強調，執政者首先要為民眾服務，而不是給列強打工，不用看他們的臉色。這些目標，其實也都是關乎民眾的切實利益，能讓大家看到實實在在的好處，公布出去，我們宣傳部也好開足馬力，爭取全國的支持！」

    聽著岑春煊和邵飄萍的話，張廷蘭也清楚的感到了思維方式的差別。岑春煊這些人雖然已經算是新派了，但是還不免沾染一些滿清遺老的習慣，總是仰視列強，把列強的態度看得過重，而忘了真正的偉力，其實蘊藏在四萬萬的中國同胞身上。

    張廷蘭也面色嚴峻的說道：「無論做任何決策，都要考慮兩個問題，一個是緊迫性，一個是重要性。廢除中國身上的層層枷鎖，實現國家的獨立，這是最緊迫的任務，爭取民眾支持，把億萬同胞的力量，匯集在一起，比起列強虛無縹緲的支持要來的實際的多。」

    岑春煊聽到了這話，神色也有些漠然，奉軍這伙驕兵悍將和曾經的民黨和北洋都不同。人家可是真刀真槍的和列強展開過深入的國際交流，而且還一連碰了兩個列強，自然不會畏首畏尾。

    王永江在一旁也笑道：「雲公，你不是總講要文明開化麼，這政治首先就要革新，其中最重要的一條就是減少密室政治。以往的士大夫，總想著運籌帷幄之中，決勝千里之外。可是現在時代已經變了，我們的每一個決策，都要涉及方方面面，一個人兩個人已經不行了。必須引入各種聲音，尤其是民間的意願，這才能制定出合理的政策。」

    王永江的話也正和張廷蘭的心思，中國自古以來都有一個不好的習慣，總以為廟堂的事情，要藏著掖著，不能讓老百姓知道，生怕沒了神秘感。

    可是正是這種躲躲藏藏，才出現了很多麻煩，造成了不少的誤會，甚至是流言橫飛，官民對立。在張廷蘭看來，解決這種局面，只有一個最合適的藥方，那就是要保持足夠的透明。有什麼方針策略，都要做好充分的宣傳，讓民眾都清楚，這樣才能讓民眾和政府站在同一立場上。

    「岷源先生說的沒錯，外交內政，我們都要對外公布，讓老百姓知道我們想做什麼，在做什麼。各級政府也要保持足夠的開放程度，沒有問題不怕檢查，而有問題的，最需要的就是檢查監督。一切就從奉天開始，政務逐步公開，各項政策的執行，都要有明確的公示，讓老百姓都清清楚楚。」

    一番討論下來，制定了兩項最重要的決定，第一項就是新民黨的競選承諾，一共分成內政外交兩個大方面，一共四十三條小項目，其中主要涉及的就是民生和國家獨立問題。

    社會上的各種訴求，都被納入其中，還都制定了相應的時間表。其中當選之後，首先要落實的全面禁菸和關稅自主。

    鴉片的害處眾所周知，但是出於利潤的誘惑，國內的土皇帝大量種植鴉片，外國也向中國輸入，讓中國百姓苦不堪言，徹底禁菸，正好符合民眾的訴求。

    至於關稅問題，正好觸及了工商業的命根子，由於關稅不能自主，從清末以來，中國基本上就是一個完全自由化的市場，關稅只有百分之五到百分之十，而且由於列強把持海關，實際的稅收還要大打折扣。

    就像後世有多少人批評中國經濟不夠自由，不夠市場化，但是他們忘卻了，中國曾經自由過，完全融入了國際市場，但是這並沒有給中國帶來富裕，也沒有改變中國的落後面貌，反倒讓國家幾乎陷入萬劫不復之地。

    沒有強有力的產業優勢，市場化，自由化，不過是敞開了大門，讓其他國家掠食而已。把關稅問題提出來，一下子就抓住了中國工商業的最重要訴求。當然也有些買辦是不會贊同這種政策的，但是這已經是一個必須淘汰的階層，張廷蘭也沒有必要討好他們。

    另外一項主要的革新就是採取政務公示制度，以奉天

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